|
2003-09-09 00:00:00
Федеральная подпрограмма по обеспечению молодых семей жильем будет эффективна только в том случае, если средства на нее не распылятся между двумя столицами, считают эксперты.
В начале сентября вице-премьер Галина Карелова провела Всероссийское совещание по вопросам реализации программы "Обеспечение жильем молодых семей". По словам г-жи Кареловой, уже в этом году 20 тыс. молодых семей смогут в рамках данной программы улучшить свои жилищные условия, а с учетом всех источников финансирования государство осчастливит аж 40 тысяч семей. Сейчас в программе участвуют 62 региона, и, возможно, в скором будущем она станет общенациональной. Однако эксперты считают, что эффективной программа может быть лишь в том случае, если выделяемые на нее средства будут направлены в наиболее нуждающиеся регионы, а не распыляться вместо этого между двумя российскими столицами.
На реализацию программы "Обеспечение жильем молодых семей" (она входит в федеральную целевую программу "Жилище"), как рассказала Галина Карелова, предполагается выделить на текущий год 13 млрд руб.: 500 млн ? из федерального бюджета, 6,5 млрд ? из региональных бюджетов, еще 4 млрд дадут работодатели, а 2 млрд руб. выплатят сами семьи. Всего же до 2010 г. на нее пойдет больше 170 млрд руб. Основными механизмами реализации программы г-жа Карелова назвала ипотечное кредитование, выдачу беспроцентных ссуд и социальный найм. В целом господдержка молодым семьям предусматривает, помимо предоставления субсидий на покупку жилья, компенсацию части затрат на приобретение или покупку квартиры в случае рождения или усыновления ребенка, выделение стройматериалов для индивидуального жилищного строительства, организацию МЖК и ЖСК. Также для многодетных семей предусмотрено выделение жилья из государственного и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. Главная цель программы ? изменение демографической ситуации в России: по мнению ее разработчиков, именно из-за невозможности улучшить жилищные условия семьи не хо#тят заводить детей. Современная демографическая тенденция свидетельствует о том, что к 2020 г. население России сократится до 100 млн человек и до 55 млн - к 2075 г.
Сейчасв программе участвуют 27 тыс. семей ? ровно половина от того количества, что стоят в очереди на жилье. А сама она реализуется в 62 регионах страны, где, в свою очередь, приняты собственные аналогичные программы. Как рассказал RBC daily президент "Союза МЖК России" (Союз - один из разработчиков программы, RBC daily) Геннадий Красников, участником программы может стать молодая семья, в которой возраст обоих супругов не превышает 30 лет и которая стоит в очереди на получение квартиры. Кроме того, одно из обязательных условий федеральной программы - ожидание ребенка. "Чаще всего 20?30% от стоимости квартиры семья вносит сама, - рассказал RBC daily г-н Красников. ? А после рождения ребенка по расценкам, утвержденным Госстроем для этого региона, компенсируется стоимость 18 кв. м жилой площади их квартиры. Эти деньги в течение двух недель перечисляются из федерального бюджета в региональный, а затем за 3?5 дней выплачиваются той организации, которая продала квартиру".
Кстати, поучаствовать в программе могут и те, кто не собирается пока обзаводиться потомством, но в этом случае рассчитывать на федеральную поддержку они не смогут и получат субсидии только от региона, в котором проживают, если в его программе по поддержке молодых семей предусмотрена такая возможность. Так обстоят дела с семьями, члены которых работают в бюджетной сфере и не имеют возможности взять ссуду или накопить достаточную сумму для первого взноса на квартиру. По словам г-на Красникова, в ряде регионов им тоже предоставляется возможность получить льготное жилье. "Если подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей" будут реализовывать все регионы-участники, то до конца года 20 тыс. семей действительно смогут получить средства на жилье, - считает он. ? Уже сейчас можно сказать, что в некоторых из них действуют очень хорошие программы#, например в Мордовии, Москве, Татарстане, Амурской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Якутии, Волгоградской области".
Очевидно, что "квартирный вопрос" настолько актуален, что подобная программа попросту не может обеспечить всех нуждающихся жилплощадью: в России сейчас проживает около 10 млн молодых семей, из которых 6 млн нуждаются в улучшении жилищных условий. Однако, по мнению ее разработчиков, она и не рассчитана на такой результат. "Программа прежде всего нужна для создания и апробации механизмов выделения жилья в тех регионах, в которых есть средства на такие предприятия, - сказала RBC daily заместитель руководителя департамента по молодежной политике Министерства образования РФ (ведомство также выступило разработчиком программы) Татьяна Петрова. ? Поэтому и сумма, выделяемая из федерального бюджета, так невелика. Задача программы - выделить в результате конкурсного отбора наиболее эффективно работающие в этом направлении субъекты федерации". По мнению г-жи Петровой, за время работы подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" был достигнут определенный прогресс: так, в 2002 г. в ее рамках жилье получили 5,3 тыс. семей, а сама она стала катализатором для тех регионов, которые хотят получить "прибавку" из федерального бюджета. Ведь сначала в ней участвовало всего пять регионов, а сейчас их во много раз больше.
В разговоре с RBC daily Татьяна Петрова также подчеркнула, что программа в скором будущем может стать общенациональной, что позволит привлечь к ней, помимо различных ведомств, еще и внебюджетные источники финансирования. Однако даже в этом случае говорить о ее успешной реализации, по мнению специалистов, можно будет лишь в том случае, если средства будут направляться именно в регионы, а не осядут в Москве и Петербурге. "Одинакового эффекта от федеральной программы ждать не приходится, поэтому разумнее было бы передать инициативу регионам, которым лучше известна ситуация, - считает завсектором Фонда "Бюро экономического анализа" Сергей Ник#олаенко. ? Например, подобные программы могут быть результативны, если проводить их в регионах с крупной вузовской базой, где много молодежи". Сходного мнения придерживается и директор института социальной политики Анатолий Голов. "Конечно, такая программа ? наиболее эффективный способ стимулирования рождаемости в стране, - сказал он RBC daily. ? Но важно, куда именно будут направляться деньги на ее реализацию. Если в Москву и Петербург, в богатые регионы, то никакого действия она не возымеет: не хватит заложенных в нее средств, ведь недвижимость в столицах дорога. И только если их равномерно распределять по менее обеспеченным регионам, можно будет говорить о возможном изменении демографической картины в России".
РИА РосБизнесКонсалтинг
|
Жилая
Продажа квартир
Новостройки
Аренда
Загородная
Коммерческая 
Доска объявлений
Реестр фирм
Материалы
Работа
Кабинет
Почта
