|
2003-09-08 00:00:00
На конференции "Коммерческая недвижимость России: управление, развитие, инвестиции", которая пройдет в Санкт-Петербурге с 3 по 5 октября, в рамках одной из секций будет обсуждаться проблема развития территорий. Проблемы гипер-индустриализации, возникшие в советский период, являются общими для крупных российских городов. Смена социально-экономического уклада, экономический кризис начала 90-х годов привел многие предприятия на грань банкротства. Между тем, исторически сложилось, что предприятия экстенсивно развивались на ценных в градостроительном отношении территориях. Сегодня города не только недополучают земельные и другие налоги с территорий, на которых находятся полумертвые предприятия, но и сталкиваются с серьезными препятствиями в развитии инфраструктуры и деловой активности. Ситуация, когда недвижимость предприятий ветшает, занимая инвестиционно-привлекательные участки земли, требует целого комплекса мер ? от законотворческих и административных до экономических. Существуют различные подходы к проблеме развития территорий. Это и создание специализированных агентств развития территорий (в Санкт-Петербурге), и привлечение управляющих компаний и крупных инвесторов к целостному развитию имущественных комплексов, и прямые бюджетные инвестиции. Проблема вывода предприятий в новые промзоны также требует взаимодействия органов власти с инвесторами. По словам ведущего секции, президента ГУД Александра Шарапова, - новообразованные АРТ сталкиваются с недостатком правовых рычагов воздействия на неэффективных собственников. Все это предполагает создание законодательной базы для целостного развития территорий. Эта проблематика имеет различные измерения. С градостроительной точки зрения центры городов, стиснутые с разных сторон сплошными промышленными кварталами, задыхаются без нормальных транспортных артерий, а "спальные районы" оказываются отчуждены от экономической и культурной жизни центра. Эти территории, занимающие в Москве и Петербурге до 40% площади, представляют со#бой скрытые резервы для интенсивного развития городов. Освоение этих территорий позволят городу не экстенсивно расширяться на периферии, а развивать земли, примыкающие к историческому центру. В Европе задачи по освоению подобных территорий решают агентства по развитию территории. В их задачи входит формирование концепции развития территория, переговоры со старыми собственниками, инфраструктурная подготовка территории, привлечение инвесторов. Известными примерами деятельности АРТ являются лондонский Докланд (район старых доков) в течение 20 лет преобразованный в новый деловой район и парижский "Дефанс". Сегодня на этих территориях кипит деловая жизнь, а бюджеты городов получают отсюда львиную долю налогов на недвижимость. На восточных землях Германии, где существует аналогичная пост-советской проблематика старых промышленных зон в крупных городах, АРТ создаются полностью на государственной основе. У нас в России, практика создания АРТ получила распространение пока лишь в Санкт-Петербурге. Известен проект АРТ "Бекар" по созданию "Делового Сити" на Выборгской стороне Санкт-Петербурга. Однако развитие территорий может осуществляться и помимо АРТ, частными управляющими и девелоперскими окмпаниями. В Москве зачастую проблемы развития территорий решаются за счет скупки девелоперскими компаниями акций предприятий, расположенных на привлекательных участках, с целью строительства на их месте деловых и торговых центров. Получил известность проект создания "делового парка" на территории АЗЛК. В Санкт-Петербурге "Район 700" усилиями МК "Балтийское Финансовое Агентство" меняет статус с промышленного на деловой. По мнению Александра Шарапова в российских условиях вопросы развития территорий требуют синтеза мирового и российского опыта. Это предполагает партнерство между администрациями городов и частными управляющими и девелоперскими компаниями. В регионах, где инвестиционный климат хуже, чем в Москве, необходимо и вложение бюджетных инвестиций в инфраструктурную подготовку терри#торий, субсидий для вывода предприятий из центра в новые промзоны, предоставление правовых гарантий инвесторам. Кроме того, необходимо градостроительное регулирование развития территорий, закрепление их нового функционального назначения в генпланах городов, градостроительных регламентах и правилах застройки.
Ежедневная газета "Квартира, Дача, Офис"
|
Жилая
Продажа квартир
Новостройки
Аренда
Загородная
Коммерческая 
Доска объявлений
Реестр фирм
Материалы
Работа
Кабинет
Почта
