|
2003-09-03 00:00:00
3 сентября депутаты Московской городской думы приняли в первом чтении законопроект "О внесении изменений в Закон города Москвы от 14 мая 2003 года N 27 "О землепользовании и застройке в городе Москве". Как сообщили Regions.Ru в пресс-центре Мосгордумы, по мнению разработчиков, предлагаемые поправки, прежде всего, призваны привести закон в соответствие с федеральным законодательством. Но главное заключается в том, что они, безусловно, повлияют на улучшение инвестиционного климата в столице. Как сообщил докладчик, председатель комиссии МГД и Правительства Москвы по нормативной базе земельных и имущественных правоотношений депутат Иван Новицкий, одна из поправок предлагает наделить функциями по оформлению сделок в областях землепользования и застройки специализированную организацию, уполномоченную Правительством Москвы. При этом, отмечают парламентарии, у Правительства Москвы или уполномоченного им органа, не отнимается права выступать в качестве продавца. В этом случае в качестве продавца земельного участка или право на заключение договора аренды земельного участка по-прежнему будет выступать Правительство Москвы или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти города. Однако при этом продавец займется определением существенных условий договора, а специализированная организация (организатор торгов), уполномоченная Правительством Москвы, займется юридическим оформлением документов в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы. Другая поправка предполагает возмещение затрат и убытков от изъятия у арендаторов земельных участков, исходя из их рыночной стоимости. Речь идет о случаях, когда городом изымается земельный участок у арендаторов, выкупивших право на заключение договора аренды. При этом целесообразно исходить из рыночной стоимости изымаемого участка. Законодатели указывают на важный момент: в законе нужно указать источники такого возмещения затрат и убытков. Подобное дополнение соответствует одной из статей гражданс#кого законодательства РФ, гласящей о принципе полного возмещения вреда. Еще одно изменение законопроекта предусматривает ввести обязанность арендаторов заключать договор аренды на занимаемые ими помещения в здании, когда здание находится на неделимом земельном участке. В этой части Закон будет соответствовать общей концепции гражданского и земельного законодательства России. Помимо этого, поправки призваны конкретизировать и сроки заключаемых договоров аренды по объектам незавершенного строительства. Обсуждение выявило различные точки зрения парламентариев на то, как новый законопроект изменит механизм инвестиций в городе: в лучшую или худшую сторону. Ряд депутатов, например депутат Михаил Москвин-Тарханов, выразили несогласие с разработчиками документа по многим важным моментам и не поддержали законопроект. Помимо этого, депутаты высказали справедливое замечание о том, что авторы не учли такой проблемы, как порядок оценки пользования землей арендатором. Как оценивать, по каким критериям? Учитывать ли, скажем, упущенную городом экономическую выгоду? Депутатов также проинформировал представитель Москомзема о том, что, на взгляд чиновников, некоторые предлагаемые поправки ограничивают полномочия Правительства Москвы, в частности, в процессе определения организатора торгов земельных участков. Иван Новицкий заверил коллег, что разработчики постараются сделать законопроект максимально компромиссным. Он будет еще дорабатываться стилистически и юридически. "Тем более, отметил парламентарий, продолжают поступать новые поправки". Депутат Александр Крутов высказал пожелание о том, чтобы законопроект действительно стал компромиссным и учитывал интересы как инвесторов, так и самих жителей столицы, которых также не могут не волновать судьбы земельных участков, продаваемых городом для застройки под различные социальные и прочие объекты. Парламентарии приняли законопроект в первом чтении и отвели на поправки месячный срок.
Регионы России
|