2003-06-25 00:00:00
В распоряжении "Известий" оказались документы, проливающие свет на реальный механизм выделения земельных участков под коттеджное строительство в Подмосковье. По закону перевод земель из целевых в нецелевые должен утверждаться не только исполнительной, но и законодательной властью региона. А сами земли продаваться, как минимум, на тендере, чтобы областной бюджет получил максимальный доход. Но в конце прошлого года областная администрация, минуя все эти скучные процедуры, одним махом отдала под застройку несколько десятков гектаров сельхозугодий в ближнем Подмосковье никому не известным фирмам с цветочными именами: "Мак", "Роза", "Ромашка", Кедр", "Мимоза" и "Василек". Сегодня коттеджи на бывших колхозных полях возводятся полным ходом, а следы невидимых посредников этих сделок с высшими чиновниками Московской области теряются в длинной цепочке махинаций и криминальных разборок... В начале декабря 2002 года губернатор Подмосковья Борис Громов собственоручно нанес резолюцию "Прошу решить" на обращение шести ООО (общество с ограниченной отвественностью), руководство которых просило губернатора "рассмотреть возможность выделения под индивидуальное жилое строительство" нескольких участков земли в Раменском, Ногинском, Красногорском, Балашихинском и Солнечногорском районах, принадлежащих местным совхозам и агрофирмам. Общая площадь участков -- 97 га. Их рыночная стоимость оценивается примерно в $20 млн. В некоторых посланиях также содержалась просьба изменить целевое назначение участка и вывести его из сельхозоборота. Сами по себе обращения коммерсантов к правительству ничего противозаконного не содержат. Однако собранные в один пакет, эти документы как минимум настораживают. Во-первых, все шесть ООО, которым понадобились площадки под застройку ("Мак", "Роза", "Ромашка", Кедр", "Мимоза" и "Василек") имеют один и тот же юридический адрес (1435801, Московская область, Истринский р-н, село Павловская Слобода, ул.Молодежная, 25). Во-вторых, генеральный директор у этих фирм то#же один - свои подписи под обращением к губернатору поставила некая В.В.Комарова. А в третьих, зная бюрократическую чиновную волокиту в куда менее денежных вопросах, удивительно, с какой скоростью решился вопрос о застройке сверхдорогих участков в ближнем Подмосковье. 5 из 6 обращений губернатор одобрил 7 декабря, а уже 10 числа они прошли согласование в областном министерстве имущественных отношений (еще один запрос, от фирмы "Мимоза", лег на стол к Громову 19 декабря, и 19-го же был утвержден правительством). По словам Елены Серовой, директора российского аналитического центра агропродовольственной экономии, подмосковные земли сегодня стали слишком дорогими для ведения на них сельского хозяйства: "Как бы мы не сопротивлялись, они так или иначе уйдут под застройку. Это естественный процесс. Я знаю только одну столицу мира из развитых стран, вокруг которой есть поля. Это Париж. Вместо того, чтобы кричать "Караул, спасайте сельское хозяйство!", надо думать, что будет с людьми. Сегодня 13, 5 процентов россиян работают в сельском хозяйстве. Это признак слаборазвитой страны. В развитых государствах этот показатель составляет всего 2-3 процента. А в России объем выпуска сельхозпродукции во время реформы 90-х годов сократился, но занятость осталось вся та же. Значит, падает производительность труда. Нам нужна очень сильная политика по развитию альтернативной занятости в деревнях. Ну, например, они могли бы помогать при строительстве этих самых коттеджей "На основании документов коммерческих фирм, в один день подписанных Борисом Громовым, можно сказать, что это очень крупная афера, - считает юрист Петр Головченко, который не первый год ведет скандальные дела подмосковных земельных аферистов. - Во-первых, процедура вывода земель из сельхозоборота и изменение целевого назначения участка по закону занимает довольно много времени. Ясно, что законы были нарушены еще до обращения к Громову. По закону об обороте земель сельхозначения, решение о выводе участка из оборота принимае#т местная администрация. Решения, принятые в один день по заявлениям "Ромашки", "Кедра" и прочих фирм, предполагают определенный сговор областной администрации с коммерсантами. У этих заявлений даже регистрационные номера идут по порядку. И хотя в суде доказать сговор сложно, однако по закону вывести земли из сельхозоборота областная администрация может только в том случае, если участки заброшены и не используются более двух лет. По процедуре эти участки должны быть переоценены и выставлены на торги".
Общенациональная газета Известия.ru
|