|
2001-12-19 00:00:00
Жизнь дорожает. Растут и тарифы на услуги ЖКХ. С января 2002 года мы будем платить уже по новым тарифам. И многие из ростовчан гневно вопрошают, доколе будет расти в цене "коммуналка" и что же ждет нас завтра?
Давно отменена наша самая дешевая во всем мире социалистическая квартплата, которая за весь период истории СССР, с 1917 по 1991 годы, никогда не изменялась. В те времена население оплачивало всего 1-2% себестоимости содержания жилья, на 98-99% отрасль должна была дотироваться государством. Увы, как показали результаты последних десятилетий советской власти, гладко было лишь на бумаге.
Во многих старинных домах дореволюционного жилого фонда с 20-30-х годов не делался капитальный ремонт, который, согласно тем же социалистическим документам, полагалось делать каждые четверть века. Сейчас некоторые из этих зданий рушатся. Их требовалось отремонтировать еще 15-20 лет назад, когда они были не в таком аварийном состоянии. Еще с тех времен в ЖКХ потихоньку накапливались объемы не отремонтированного, непереложенного невыполненного. Редкие из объектов ремонтировались старыми дедовскими способами. Зато советские космические корабли впереди всех бороздили космические просторы вселенной, а трубы и крыши наши текли.
Так дальше жить нельзя. Не только население, но и любое из производственных предприятий не может обходиться без коммунальных услуг. Если ЖКХ рухнет, страну постигнет новый экономический кризис, вновь остановятся фабрики и заводы. Над этой проблемой впервые основательно задумались в нашей стране после 1991 года, когда доходная общественная собственность стала частной, бюджетные средства поредели, а коммунальные предприятия пришли в потрепанное состояние. На федеральном уровне было решено сделать ЖКХ почти полностью самоокупаемым, в течение нескольких лет в 90 раз увеличив символическую квартплату.
Появился рыночный термин - обоснованный тариф, реальная себестоимость коммунальной услуги. Согласно нынешним федеральным стандартам, население должно оплачивать 90% об#основанного тарифа, остальные 10% поставщики коммунальных услуг должны получать из бюджетных денег. Ставки оплаты ростовчан за коммунальные услуги ежегодно росли на 10%, и на сегодняшний день мы достигли федерального стандарта.
КТО СДЕРЖИВАЕТ ЦЕНЫ - ПОЖИНАЕТ КРИЗИС
Как показала практика соседних городов и регионов, искусственное сдерживание роста цен на услуги ЖКХ местными властями ведет к недофинансированию и развалу отрасли. В Ростове на такой дешевый популизм мэрия никогда не шла. Вспомним коммунальные кризисы, разразившиеся в прошлом году в Приморье, в Красноярском крае. Годами сдерживаемый коммунальный тариф в некоторых городах России взлетал со скоростью доллара во время дефолта. Рекордный рост цен на услуги ЖКХ был отмечен в Ульяновске, где в один прекрасный день ставки оплаты населения поднялись в пять раз.
Стоит учесть, что, несмотря на повышаемые ставки оплаты за услуги ЖКХ, ростовские власти продолжают щедро финансировать коммунальную отрасль, ежегодно на ЖКХ тратится около третьей части городского и районных бюджетов. Куда же идут эти средства? В первую очередь - на реконструкцию аварийных объектов, накопленных в прежние годы недофинансирования. На сегодняшний день власти хотят за счет средств населения решить лишь одну проблему - остановить дальнейший развал ЖКХ. Реконструкция коммунальных объектов, приведенных в аварийное состояние, осуществляется из бюджетных и других "непотребительских" источников.
Вот только на 2001 год ростовская мэрия выделила "Водоканалу" не 9,2 запланированных, а 50 миллионов рублей. Администрация Ростовской области поддержала почин и пообещала до 2005 года предоставить на реконструкцию водяного хозяйства еще 60 миллионов.
ЗАРПЛАТЫ И ПЕНСИИ ТАРИФ ОБОГНАЛИ
Теперь - о росте себестоимости обоснованных тарифов. Не только вышедшая на базар домохозяйка, но и любой из директоров коммунальных предприятий не застрахован от инфляции. В 2001 году неоднократно дорожали и трубы, по которым вода течет, и бензин, необходимый для того же вывоз#а мусора. Тарифы на водоснабжение и вывоз мусора оставались прежними
Сильно ли "покусает" ростовчан-потребителей нынешняя коммунальная инфляция? По данным областной статистики, отчаиваться не стоит, ведь за нынешний год зарплаты в нашем городе выросли на 52%, пенсии - на 42%. С января 2002 года за каждую из получаемых в нынешнем месяце коммунальных услуг нам придется заплатить на 32% больше. Получается, среднестатистический ростовчанин, несмотря на происшедшую коммунальную инфляцию, в 2002 году на оплату услуг ЖКХ все равно будет расходовать меньший процент своего семейного бюджета, нежели в 2001-м.
Согласно решению Думы г. Ростова-на-Дону, тарифы на услуги ЖКХ можно повышать только пропорционально росту прожиточного уровня доходов населения.
ПОДВАЛЬНОЙ НЕЧИСТИ ОБЪЯВЛЕНА ВОЙНА
Напоследок - о некоторых коммунальных новшествах, заложенных в новые, более дорогие тарифы на услуги ЖКХ. В 2002 году за счет подорожавшего тарифа на техническое обслуживание жилья заложены средства на ремонт водопроводных насосных станций (ВНС) подкачки холодной воды на верхние этажи зданий (эти объекты находятся на балансе районных ПЭВЗ, не "Водоканала"). В прошлом году город уже реконструировал 94 ВНС, в 2002 году будут отремонтированы еще 150 ВНС, что обеспечит бесперебойное водоснабжение холодной водой жителей верхних этажей всего города.
Многие из подвалов жилых домов кишмя кишат различной живностью - мышами, крысами, тараканами, комарами. Нынешний тариф позволяет уничтожить лишь каждую пятую мышь, крысу, таракана - за счет выросшего тарифа на техническое содержание жилья можно провести дезинфекцию 20% муниципальных подвалов - тех. где этой нечисти особенно много. Будем надеяться, со временем город сможет выиграть войну с этими животными, а в 2002 году она будет вестись с переменным успехом.
Одновременно осенью 2002 года на 20% уменьшатся объемы дымящейся листвы на ростовских улицах. На сегодняшний день санитарные нормы и правила запрещают жечь опавшие с деревьев листья, больше всех о#т дымящих на улицах костров страдают ростовчане, больные аллергией. Сейчас за счет бюджетных средств в Ростове построена специальная свалка для складирования и переработки этого вида мусора.
Теперь - о капитальном ремонте. В качестве примера возьмем 50% жилого фонда Первомайского района, обслуживаемого крупнейшим коммунальным предприятием нашего города - МУП ЖКХ ? 1. На сегодняшний день в 498 его домах необходимо произвести капитальный ремонт систем отопления, горячего и холодного водоснабжения, кровель на общую сумму в 97 миллионов рублей. А реально собранных средств хватит лишь на то, чтобы выполнить работы на сумму в 5 миллионов.
Но только за счет повысившегося тарифа на капремонт в 2002 году предприятие перестанет накапливать аварийные коммуникации своего жилфонда, по крайней мере, их не будет становиться больше. Ведь ремонтируемые в 2002 году объемы будут приблизительно равны объемам, выходящим из строя. Аналогичная ситуация - и в лифтовой отрасли Ростова. Несколько лет назад в ростовском тарифе на эксплуатацию лифтового хозяйства вообще отсутствовали затраты на капитальный ремонт и замену лифтов. В результате из 2532 ростовских лифтов 548 отработали свой нормативный двадцатипятилетний срок, теперь же за счет повышения "грузоподъемного" тарифа город починит 37 лифтов.
Кстати
РАСТУЩИЕ ТАРИФЫ БЕДНЫМ НЕ СТРАШНЫ
Поднявшиеся в цене тарифы на услуги ЖКХ никоим образом не отразятся на доходах малообеспеченных ростовчан. Тот, кто не способен оплачивать коммунальные услуги по рыночным ценам, по-прежнему будет тратить на них не больше 22% совокупного семейного дохода, но в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, с учетом прожиточного минимума и действующих льгот. Такова позиция городских властей.
Как сообщила начальник экономического отдела городского департамента ЖКХ и энергетики Татьяна Новикова, тем, кто в прошлые месяцы платил за услуги ЖКХ меньше 22% своего дохода, но в силу подорожания оказался вынужденным платить выш#е 22%, тоже предоставят субсидию. На сегодняшний день в Ростове она предоставляется жильцам домов всех форм собственности: муниципальных и ведомственных зданий, общежитии, ЖСК и ТСЖ, частного сектора. Кстати, в 2001 году 8,5 тысяч бедных семей в Ростове вообще не платили за жилищно-коммунальные услуги, их расходы полностью компенсировались за счет предоставляемых льгот, субсидий и адресной социальной помощи.
В 2002 году ростовские власти заложат в городской бюджет 145 миллионов рублей для предоставления субсидий на оплату услуг ЖКХ. Эта сумма примерно в три раза npeвышает средства, потраченные на предоставление субсидий в 2001-м. В настоящее время при расчете величины субсидии стали учитываться и расходы на оплату газа. Это новшество окажет существенную поддержку малообеспеченным жильцам частного сектора, так как львиную долю их жилищно-коммунальных расходов составляет оплата газоснабжения. Кроме того, семьям, состоящим из одного человека ? одинокого пенсионера, а также семьям, в состав которых входит два или более пенсионеров, бюджетная субсидия стала предоставляться не в пределах социальных норм площади занимаемого жилья, а на всю фактически занимаемую площадь.
И, наконец, еще одно новшество. Сейчас ростовские власти значительно упростили механизм предоставления субсидии. Теперь для ее получения не нужно обивать пороги налоговой инспекции, МПТИ, Пенсионного фонда. Нуждающимся следует обращаться в местное ЖЭУ и оформить всего четыре документа: заявление-анкету (заполняется в ЖЭУ работников отдела субсидий), справку с места жительства о составе семьи, справку, удостоверение или иной документ, подтверждающий право на льготы по оплате услуг ЖКХ, и справку о доходах всех членов семьи.
Олег ПЕТРУШИН
Ростов официальный http://rostof.aaanet.ru
RostovEstate
|
Жилая
Продажа квартир
Новостройки
Аренда
Загородная
Коммерческая 
Доска объявлений
Реестр фирм
Материалы
Работа
Кабинет
Почта
