2003-02-27 00:00:00
Депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в первом чтении приняли законопроект, вносящий изменение в Закон от 5 мая 1999 года "Об условиях и порядке участия Санкт-Петербурга в страховании жилищного фонда", устраняющий протест прокурора на вышеназванный закон. В соответствии с п. 1 ст. 3 указанного закона, страхователями в отношении жилых домов и жилых помещений, находящихся в городской собственности, являются Санкт-Петербург в лице Администрации города; согласно п. 2 ст. 3 страховщиками жилфонда Санкт-Петербурга могут быть только страховые организации, зарегистрированные в качестве юридического лица на территории Санкт-Петербурга. Прокурор СПб Иван Сыдорук обращал внимание депутатов на то, что данная норма противоречит требованиям п.1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, согласно которой гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений. Кроме того, ст. 12 ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" содержит требование о недопустимости совершения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации действий, которые ограничивают конкуренцию на рынке финансовых услуг или направлены на создание необоснованно благоприятных условий для отдельных финансовых организаций и (или) ущемляющих интересы других финансовых организаций (за исключением случаев, установленных законодательством РФ). Исполнение вышеперечисленных требований закона Санкт-Петербурга от 5 мая 1999 года может повлечь необоснованное, не установленное федеральным законодательством ограничение деятельности страховых организаций, не зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга в страховании жилфонда города. В соответствии с принятым за основу проектом, п. 2 ст. 3 закона СПб от 5 мая 1999 года предлагается изложить в следующей редакции: "страховщиками являются зарегистрированные в качестве юридического лица организации, определенные по результатам отбора в соответствии с настоящим Законом и заключившие соглашение в соответствии со с#татьей 8 настоящего Закона".
ABNews.ru
|