2004-12-20 00:00:00
Как заявил в ходе встречи со строителями замдиректора филиала ФЛЦ по Санкт-Петербургу Юрий Мишенькин, сегодня нередко эксперт по качеству работает сразу в 4-5 строительных фирмах. Естественно, качество строительства отследить практически невозможно. Встреча прошла в рамках совещания руководителей юридических и кадровых служб предприятий-членов Ассоциации домостроителей и производителей строительных материалов Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АДСПСМ СПб и ЛО). Особое внимание Юрий Мишенькин уделил характерным нарушениям со стороны участников инвестиционно-строительного процесса, которые, как правило, и становятся причиной недовольства лицензионных органов. "Ситуация, когда из 50% технических работников большая часть имеет дипломы о высшем медицинском, юридическом или педагогическом, но, к сожалению, не строительном образовании не только противоречит здравому смыслу, но и законодательству", - заявил Юрий Мишенькин. В свою очередь застройщики отметили, что нехватка квалифицированных кадров и как следствие проблемы с надзорными органами, да и проблемы с качеством строительства, к сожалению, повседневная практика. Именно поэтому профессиональные общественные организации Санкт-Петербурга активизировали в последнее время работу по созданию городского некоммерческого учебно-координационного центра, призванного сдвинуть с места кадровую проблематику. Второй пункт в списке требований лицензионных органов - наличие оборудования, техники, помещений, то есть соответствующей материально-технической базы. Но в этом вопросе, если верить экспертам, все обстоит вполне благополучно, и, как правило, у представителей лицензионной комиссии претензий нет. Кроме того, федеральный закон о лицензировании обязывает любую строительную организацию проводить повышение квалификации кадрового состава не реже одного раза в пять лет. И вот здесь-то нарушения происходят достаточно часто. Однако лицензионщики ограничиваются лишь предупреждением. "Инспекторы ФЛЦ осведомлены о сумме материал#ьных затрат, требуемых на обучение персонала, - говорит Юрий Мишенькин. - Более того, мы понимаем, что проводить единовременное обучение всех сотрудников невозможно - работу не остановишь. Поэтому к вопросам повышения квалификации мы подходим мягко: даем возможность представить договора на обучение персонала и соответствующие графики сроком на 1-2 года". По мнению директора по кадровым и общим вопросам ЗАО "Гатчинский ДСК" Татьяны Щербачевой, необходимо учитывать специфику предприятий. "Например, на нашем ДСК из 2000 сотрудников ежегодно проходят переподготовку 700-800 человек. Комбинату не хватает сварщиков, кровельщиков, поэтому нам приходится самостоятельно вести подготовку и переподготовку специалистов на базе собственных учебных площадок", - поясняет Щербачева. Сложнее обстоит ситуация у девелоперских компаний, которые нанимают подрядчиков для выполнения разного рода работ. Как утверждает генеральный директор ЗАО "Арсенал-Недвижимость" Виктор Лаптев, квалификация подрядчиков часто оказывается очень низкой и от этого страдает качество работ, заказчики и покупатели квартир. А вот как раз качеству строительных работ и уделяют повышенное внимание лицензионные органы. Они напоминают, что "система контроля качества" предполагает не только наличие соответствующего приказа и персонала, осуществляющего контроль, но и индивидуальной методики проверок, разработанной специалистами конкретной организации. "Удивляет отношение некоторых руководителей, назначающих на должность инженера по качеству лицо, не имеющее даже общестроительного образования. Нередки случаи, когда один специалист состоит в должности эксперта по качеству в 4-5 организациях, - отмечает Юрий Мишенькин. - В такой ситуации отследить качество на различных этапах строительства практически невозможно. К сожалению, подобная работа "по совместительству" не противоречит существующему законодательству". Как сообщил нам начальник отдела маркетинга компании "ЮИТ Лентек" Дмитрий Миронов, "система контроля каче#ства" не является изобретением российских лицензионщиков. "В холдинге ЮИТ в Финляндии разработана и действует аналогичная система тестирования, она работает и в Санкт-Петербурге. Отсюда и высокое качество строительства нашей компании", - уточняет г-н Миронов. Между тем, нынешняя система лицензирования далека от совершенства. По словам Юрия Мишенькина, лицензирование выступает в роли первичного фильтра, который не дает доступ на рынок строительства недобросовестным фирмам, озабоченных исключительно вопросами получения быстрой прибыли. И хотя технические регламенты разработаны до 2010 года, продолжает он, необходимо создать службу, контролирующую их исполнение, и в этом смысле являющуюся преемником существующего ныне ФЛЦ. "Мы готовы к совместной работе", - заключил Юрий Мишенькин. По словам вице-президента АДСПСМ СПб и ЛО Юрия Кожуховского, Ассоциация, стремясь стать первой саморегулируемой организацией на строительном рынке, должна взять на вооружение те наработки, которые были сделаны. "В случае если система лицензирования в сегодняшнем виде все же будет отменена, мы выступаем за плавный постепенный переход от одной модели - государственного регулирования - к другой - саморегулированию в рамках бизнес-сообщества. Правового вакуума быть не должно", - считает г-н Кожуховский.
АСН-инфо - Все о строительстве и недвижимости в России
|