2004-05-19 00:00:00
Комитет по собственности провел парламентские слушания на тему "О направлениях совершенствования земельного законодательства". Как сообщает пресс-служба Госдумы, открывая слушания, председатель Комитета Виктор Плескачевский сказал, что "страна, имеющая такую серьезную аграрную историю, аграрное происхождение, стоит в начале серьезных фундаментальных изменений, когда земля станет основным объектом гражданского оборота в рыночных отношениях. Принятый в 2001г. Земельный кодекс, по-прежнему остается достаточно декларативным документом и, по существу, не позволяет сформировать настоящий рынок земли и использовать ее в ипотеке и в других экономических процессах". Участники парламентских слушаний обсудили проблемы и перспективы развития земельного законодательства России. Речь шла о блоке поправок, который должен "системно вывести Земельный кодекс на следующий уровень детализации" параллельно с рассмотрением внесенного правительством РФ пакета законопроектов об изменениях и дополнениях в связи с принятием Земельного кодекса. В своем выступлении В. Плескачевский коснулся ряда норм, которые по его мнению, должны быть обязательно отражены при рассмотрении поправок к Земельному кодексу. Первое, это четкое разграничение межбюджетных отношений, которое "не будет сдерживать процесс появления собственников земли, единого целого объекта ? земельного участка и здания и сооружения на нем, и подтолкнет ситуацию в сторону цивилизованного развития земельных отношений". Второй момент касается рассмотрения ряда самостоятельных законов ? об обороте земель сельхозназначения, о разграничении государственной собственности на землю и закона о переводе земель из одной категории в другую, которые должны быть поглощены кодексом. С конкретными предложениями по совершенствованию земельного законодательства, основанными на анализе реализуемых на практике положений Земельного кодекса РФ, выступили заместитель руководителя федерального агентства по управлению федеральным имуществом Елена Бондаренко,#статс-секретарь ? заместитель руководителя федеральной службы земельного кадастра Ольга Иванникова. Мнения комитета по аграрным вопросам и комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям по обсуждаемым проблемам озвучили Геннадий Кулик и Мартин Шаккум. По словам Г. Кулика, самое главное, что беспокоит комитет по аграрным вопросам это "массовое разбазаривание сегодня пашни и сельскохозяйственных земель, когда земли пригодные для сельхозоборота отдают под строительство яхт- и гольф-клубов, дачных кооперативов". М.Шаккум рассмотрел проблему развития земельного законодательства с позиции создания рынка доступного жилья. Сегодня, отметил депутат, одной из наиболее распространенных форм взаимоотношений в жилищном строительстве является инвестиционный контракт. Однако действующее законодательство не достаточно защищает инвестора и зачастую выступает сдерживающим фактором по данному вопросу. Инвестор не может до окончания строительства оформить право собственности или аренды на застраиваемый участок в связи с отсутствием нормативной базы. Ставки кредитования в строительстве непомерно высоки и из этого следует дальнейшее увеличение стоимости жилья. Необходимо совершенно однозначно переходить к выделению земельных участков на конкурсной основе. Участники слушаний высказали ряд рекомендаций Госдуме и правительству РФ.
ABNews.ru
|