2004-05-14 00:00:00
Законодательное собрание 12 мая рассмотрело во втором чтении проект закона, принятого за основу 17 декабря 2003г. "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга". Как сообщил корреспонденту АБН (www.abnews.ru) автор документа Вадим Тюльпанов, в соответствии с действующим законом "Об инвестициях в недвижимость Санкт-Петербурга" предоставление объектов инвестирования осуществляется двумя способами: 1.) на торгах (конкурсах, аукционах); 2.) целевым образом (целевое предоставление). До настоящего момента торги по распоряжению администрации Санкт-Петербурга проводились всего несколько раз. Т. е. предоставление земельных участков под застройку осуществляется исключительно целевым образом, в результате чего практически в каждом случае происходит столкновение интересов граждан и строительных организаций. Опять же бизнесмены сетуют на тот факт, что вследствие деятельности ИТК многим потенциальным инвесторам закрыт путь на рынок недвижимости Санкт-Петербурга. Так, по данным независимых экспертов, отсутствует равный доступ к информации о земельных участках; имеет место индивидуальная послеконкурсная процедура решения вопросов о подводке коммуникаций; распространена практика целевого предоставления участков. Губернатор Валентина Матвиенко декларировала готовность борьбы с уплотнительной застройкой. Эта борьба эта должна начаться прямо в Смольном, - считает председатель Законодательного собрания. Изначально внесенный проект предусматривал, грубо говоря, предоставление земельных участков под застройку преимущественно через торги и упразднение ИТК. В январе начала работу межведомственная рабочая группа, куда вошли представители комиссии по городскому хозяйству Законодательного собрания, специалисты КУГИ, а также вице-губернатор Александр Вахмистров. Члены рабочей группы провели очень серьезную работу и подали к проекту закона значительное количество поправок, которые дополняют, детализируют и совершенствуют идею об открытости процед#уры предоставления участков под застройку. Три недели назад депутаты приступили к рассмотрению поправок и только 12 мая завершили этот процесс. В результате из законопроекта было исключено понятие "адресный перечень", который регламентировал, какие конкретно городские территории и с какой конкретно целью должны застраиваться. В этом изменении есть логика, так как расширение возможностей инвестора с точки зрения использования той или иной территории может быть более выгодно для городского бюджета, нежели "привязывание" к определенным пятнам определенной категории застройщиков. В.Тюльпанов считает, важным итогом второго чтения проекта является то, что отклонена поправка губернатора, касающаяся платы за предоставление объектов недвижимости. Эта корректива предусматривала возможность в исключительных случаях принятия правительством Санкт-Петербурга решений об освобождении инвестора от внесения платы за предоставление объекта недвижимости. Депутаты отняли у правительства это право и определили очень жесткий перечень организаций, получающих право на целевое предоставление объектов недвижимости, и либо от этой платы вовсе освобождающихся, либо выплачивающих ее по заниженным ставкам. Депутаты так же отказали правительству в праве целевого предоставления объектов недвижимости с предварительным согласованием места размещения объекта под жилищное строительство. В.Тюльпанов пояснил, что "предварительное согласование" в данном случае, - это, когда потенциальный застройщик проводит изыскания в конкретном месте за свой счет, а потом обосновывает правительству необходимость целевого предоставления объекта недвижимости конкретно ему. По мнению автора, надо вывести жилищную, самую прибыльную отрасль строительства, из-под целевого распределения абсолютно. Чем меньше целевого предоставления в этой сфере, тем шире круг застройщиков, а значит, больше предложений. А чем больше предложений, тем стабильнее будут падать цены на петербургском первичном рынке. В.Тюльпанов отметил также принят#ую поправку, автором которой является он сам, ? речь идет о том, чтобы депутаты имели право участвовать в организации торгов при подготовке проведения торгов с правом совещательного голоса. Таким образом, проведение торгов будет контролируемо депутатами с самого первого этапа, когда есть возможность реально оценить преимущества и недостатки всех участников торгов. То есть, при проведении торгов депутаты смогут не только, как говорится, раскрывать конверты с именами победителей, но в действительности влиять на инвестиционную политику в нашем городе и контролировать уплотнительную застройку в пользу своих избирателей, - подчеркнул автор законопроекта.
ABNews.ru
|