2004-03-15 00:00:00
На заседании Национального инвестиционного совета, посвященного проблемам ЖКХ, который проходил в Петербурге, председатель Попечительского совета Национального инвестиционного совета (НИС) Михаил Горбачев заявил, что проблема ЖКХ на сегодняшний день является одной из острейших. Около 80% граждан России не способны оплачивать коммунальные услуги. В то же время, как отметил депутат Госдумы президент НИС Александр Лебедев, в среднем по регионам оплата услуг ЖКХ населением по данным Госстроя РФ составляет более 80%, в 49 регионах - до 90%. Однако кредиторская задолженность жилищно-коммунального комплекса, по словам А.Лебедева, на сегодняшний день составляет 300 млрд руб., дебиторская - более 200 млрд руб. Такой разрыв, по утверждению А.Лебедева. сигнализирует о наличии двойного, а возможно, и тройного счета. Поэтому правительству необходимо тщательно разобраться с имеющейся задолженностью. Кроме того, износ основных фондов ЖКХ на сегодняшний день, по словам А.Лебедева, составляет от 60 до 90%. Он также обратил внимание на то, что имущество ЖКХ до сих пор инвентаризовано только наполовину. По подсчетам правительства для завершения инвентаризации необходимо около 9 млн руб. Вся реформа ЖКХ оценивается в среднем в 500 млрд руб., которые необходимо вложить в течение 5 лет. Другой немаловажной проблемой, по мнению А.Лебедева, является то, что из имеющихся 52 тыс. предприятий ЖКХ 65-70% (30 тыс.) остаются неприватизированными. Таким образом, ответственность за состояние ЖКХ возложена на федеральную власть. Однако в ведение муниципальных властей оно перейдет лишь с 1 января 2006г. - после вступления в силу закона о местном самоуправлении. Как отметил зам. руководителя Департамента муниципальной экономики и хозяйства Минэкономразвития и торговли РФ Александр Воротников, с 1 января вопросами местного значения будут заниматься органы МСУ. Он также отметил, что ресурсов у государства меньше, чем в частном секторе, поэтому в процесс реформирования ЖКХ необходимо привлечение частн#ого бизнеса с помощью новых форм взаимодействия государства и частного сектора. Поэтому власти необходимо начать формирование нормативно-правовой базы. В частности, отметил он, уже разработаны законы о государственном и муниципальном имуществе, о государственном и муниципальном предприятиях. Очень важно, по его мнению, установить статус муниципальной казны. Разработанный закон о тарифном урегулировании муниципальных предприятий, отметил А.Воротников, уже в ближайшее время будет внесен на рассмотрение Госдумы. Также для снижения рисков вхождения частного бизнеса в ЖКХ необходим новый закон о финансовом оздоровлении предприятий ЖКХ. Как отметил в рамках совещания Генеральный секретарь-руководитель Секретариата Совета МПА Михаил Кротов, из 445 государственных предприятий Петербурга, занятых в сфере ЖКХ, 17% бездействует, половина - убыточна и только треть функционирует полноценно.
РИА РосБизнесКонсалтинг
|