2007-01-26 15:45:27
В четверг глава Ростехрегулирования Григорий Элькин заявил о готовности правительства отказаться от радикальной правки закона «О техрегулировании», согласившись оставить Госдуме право принимать техрегламенты законами. Госдума отложила вопрос о судьбе техрегламентов на неделю – на слово правительству депутаты уже не верят и ждут, пока Белый дом подтвердит намерение вернуть техрегламенты под контроль Госдумы документально.
Комиссия Госдумы по техрегулированию рассмотрела, но не одобрила подготовленные в правительстве и внесенные от имени ряда депутатов поправки в закон о техрегулировании. Поправки предусматривают утверждение специальных техрегламентов не законами, как предусмотрено действующим законодательством, а постановлениями правительства. Авторы поправок предлагают также вернуть ведомствам право вносить изменения в «замороженные» действующим законом ГОСТы и СНИПы, а также вновь сделать отраслевую нормативную документацию обязательной, предусмотрев для нее в законе особый статус «свода правил». Проект также предполагает выведение вопросов безопасности процессов производства из-под действия закона о техрегулировании вообще.
В четверг члены комиссии по техрегулированию Госдумы подвергли поправки критике. «Это отказ от реформы! Весь смысл реформы в том, чтобы правила и безопасность граждан определялись не чиновниками, а на основании консенсуса общества, бизнеса и государства. Именно это и предлагается отменить», – заявил глава комитета по промполитике Совета федерации Валентин Завадников, подчеркнув, что правительство по восемь-девять месяцев держало у себя техрегламенты, а когда это стало «совсем неприличным», решило поменять закон.
«По действующему закону у правительства и так есть право утверждать техрегламенты постановлениями, что изменится, если мы превратим это право в обязанность?» – недоумевал депутат Петр Щелищ. «Когда принимался закон о техрегулировании, предусматривалось внесение изменений в 80 федеральных законов. Без изменения этих законов правительство не сможет утверждать техрегламенты своими постановлениями. Если эти поправки будут приняты, реформа техрегулирования будет остановлена», – утверждает председатель экспертного совета «Деловой России» Антон Данилов-Данильян.
Г.Элькин пообещал депутатам, что порядок принятия техрегламентов будет пересмотрен. «Моя личная позиция – техрегламенты должны приниматься Думой»,– заявил он, сообщив, что сейчас в правительстве готовится отзыв, в котором предлагается сохранить формулировку действующего закона. Депутаты решили дождаться официальной позиции Белого дома и перенесли голосование по поправкам на неделю.
Ранее, как сообщалалось, первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев призывал в срочном порядке внести поправки в законодательство, которые бы упростили и сделали более эффективным техническое регулирование в строительстве. Утверждение новых техрегламентов, подчеркнул Д.Медведев, вызвано необходимостью активного внедрения новых стандартов при строительстве нового жилья. По его словам, в настоящее время уже нельзя «тиражировать проекты 60-70-х годов, которые устарели», необходимы новые стандарты.
Издательский дом "Коммерсантъ"
|