2002-04-19 00:00:00
Во многих городах России отсутствует четкое понимание того, что такое стратегический план. К такому выводу пришли эксперты Леонтьевского центра (Санкт-Петербург) в результате исследования, проведенного в 20 городах России в 2001-2002 годах. Обзор итогов оценки качества стратегического планирования в городах России озвучил на первом Общероссийском форуме городов-лидеров стратегического планирования начальник отдела территориального стратегического планирования Леонтьевского центра Борис Жихаревич. По его словам, в обзоре отмечены характерные проблемы процесса стратегического планирования. В частности, полученные в ходе разработки стратегического плана опыт и процедуры не закрепляются законодательно; отсутствуют работоспособные системы управления реализацией (включая корректировку) стратегического плана; стратегическое планирование не становится механизмом общественного участия в местном самоуправлении; стратегический план не используется как элемент маркетинга города. Б.Жихаревич отметил, что документы, называемые стратегическими планами, больше тяготеют к комплексным программам социально-экономического развития: они охватывают слишком широкий круг вопросов, конкурентный анализ отсутствует, общественное участие имитируется.
Напомним, что первый в России стратегический план был принят в Санкт-Петербурге в конце 1997 года. Этот документ, по словам Б.Жихаревича, получил широкую известность и стимулировал многие города и субъекты Российской Федерации к началу подобных разработок. Такая деятельность стала особенно активной с 1999 года благодаря поддержке ряда проектов программы ЕС TACIS, фонда "Евразия", фонда Сороса.
Информационное агентство "Росбалт"
|