|
2001-11-09 00:00:00
В минувший вторник, 6 ноября, на очередном заседании Инвестиционно-тендерной комиссии (ИТК) не было выдано ни одного разрешения на строительство. Причиной этого стали расхождения между новым Земельным кодексом РФ (ЗК), принятым в конце октября, и петербургским законодательством.
Выдача разрешений на застройку в Петербурге приостановлена до приведения местного законодательства в соответсвие с федеральным.
Губернатор Петербурга отдал распоряжение составить анализ несоответствий между новым ЗК и местными законодательными актами. Предложения по устранению несоответствий должны быть подготовлены в течение месячного срока.
Основное расхождение между двумя законодательствами касается статей 28 и 32 нового ЗК, где определяется схема предоставления пятен земли под застройку. ЗК устанавливает двухступенчатую схему: сначала принципиальная возможность застройки на рассматриваемом участке должна быть подтверждена актом исполнительной власти субъекта Федерации, который является действительным в течение 3 лет. И только после подписания такого акта возможна выдача разрешения на застройку конкретному заявителю.
Начальник юридического отдела Комитета по строительству администрации Петербурга Николай Крутов заявил, что по законодательству практикуется одноступенчатая система, то есть заявитель, пройдя ИТК, сразу получает разрешение на предоставление земельного участка под строительство. Поэтому до тех пор, пока местное законодательство не будет приведено в соответствие с федеральным, проведение торгов на ИТК и выдача разрешений на застройку невозможны. При этом, по словам начальника секретариата ИТК Андрея Манилова, уже подписанные губернатором разрешения никто у застройщиков отбирать не будет. Однако после устранения противоречий между двумя законодательствами им придется заручиться еще и разрешительными актами нового образца.
Еще одно петербургское начинание, не нашедшее отражения в новом ЗК, - открытые торги на право заключения предварительного инвестиционного договора (опцио#ны).
Как сообщил Андрей Манилов, в новом ЗК также изменены нормы объемов земельных объектов, застройка которых производится целевым предоставлением. Сейчас, по словам А. Манилова, около 98% объектов в Петербурге уходит застройщикам целевым предоставлением, а согласно новому ЗК, основная масса участков при наличии на них двух и более претендентов должна проходить через торги.
Сроки, в течение которых местное земельное законодательство будет приведено в соответствие с федеральным, пока не называются. Между тем этот процесс вряд ли завершится к концу года. Ведь по истечении месяца, определенного губернатором комитетам и ведомствам на выработку соответствующих предложений, изменения в законодательстве должны пройти утверждение Законодательного собрания и губернатора.
В среде застройщиков неоднозначное отношение к проволочкам, возникшим из-за ЗК. Сетуя на неудобства, бизнесмены в то же время хотят иметь более четкие правила игры на рынке.
Артур Кириленко, генеральный директор ЗАО "Строймонтаж", в своем комментарии относительно последнего заседания ИТК сообщил, что на его взгляд, городским властям нужно привести в порядок всю законодательную базу. Бывает так, что на ИТК застройщик получает участок под строительство, а распоряжение губернатора получить не может, потому что не утвержден градостроительный регламент, и администрация сама не знает, что она хочет строить на том или ином участке. Артур Кириленко считает, что лучше пусть даже притормозится выдача разрешений на застройку, но будет наведен порядок в системе.
Ольга Мягченко
Газета "Деловой Петербург"
|
Жилая
Продажа квартир
Новостройки
Аренда
Загородная
Коммерческая 
Доска объявлений
Реестр фирм
Материалы
Работа
Кабинет
Почта
