2002-02-12 00:00:00
Ключевой проблемой ЖКХ в России является искусственный монополизм. Такое заявление глава Минэкономразвития РФ Герман Греф сделал в Санкт-Петербурге в ходе своего доклада на совещании в Санкт-Петербурге по вопросам реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса РФ. По его словам, в рамках реформирования ЖКХ России произошли серьезные изменения. Однако не была решена ключевая проблема искусственного монополизма, созданного за долгие годы функционирования этой схемы. Г.Греф отметил, что в целом ряде регионов была сделана попытка решить эту проблему и создать конкурентный сектор услуг. Однако это не было эффективным, поскольку "конкуренция в условиях бюджетного недофинансирования не может дать своих результатов". По мнению Г.Грефа, ресурс средств в системе ЖКХ есть, но он расходуется нерационально. Глава Минэкономразвития сообщил, что в 2001г. населению были оказаны услуги ЖКХ в размере 360 млрд руб. Население оплатило эти услуги в размере 172 млрд руб., что составило 47,7% от общего объема (в 2000г. этот показатель составлял 39%). За счет средств консолидированного бюджета было оплачено 129 млрд руб., что составило 35% (в 2000г. - 41%), за счет перекрестного субсидирования было оплачено 28 млрд руб. Дефицит оплаты услуг ЖКХ составил 60 млрд руб., что составляет 16,8% от общего объема услуг (в 2000г. - 20%). Одной из основных проблем ЖКХ в России Г.Греф обозначил ограничение рентабельности предприятий ЖКХ, а также тот факт, что предприятия не работают напрямую с населением. По его мнению, необходимо создать банк данных населения и создать такую схему финансирования, когда граждане с низкими доходами оплачивают услуги ЖКХ пропорционально своим возможностям, а более обеспеченные слои платят больше. По его словам, субсидии необходимо предоставлять только адресно. Г.Греф отметил, что реформа ЖКХ "полна противоречий". Он заявил, что "не нужно пугать население высокими издержками и оплатой услуг ЖКХ 100%". Он считает, что дополнительные средства можно найти в #самой структуре ЖКХ за счет сокращения издержек. В результате реформы свыше 5 млрд долл. из бюджетов всех уровней будет отдано конкурентоспособным предприятиям ЖКХ, что, в конечном итоге, улучшит состояние системы ЖКХ в целом.
РИА РосБизнесКонсалтинг
|