2002-02-05 00:00:00
Депутат Иван Грачев внес в Госдуму проект закона "О защите прав и законных интересов граждан, вкладывающих денежные средства в строительство и приобретение жилья". Совет Госдумы 5 февраля решил направить законопроект для ознакомления и подготовки замечаний и предложений в депутатские объединения, комитеты и комиссии, а также президенту РФ, в Совет Федерации и в правительство.
Законопроект направлен на обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, вкладывающих средства в жилищные проекты, от основных рисков, связанных с реализацией этих проектов. Он устанавливает единые для всех участников рынка недвижимости правила реализации проектов по строительству и приобретению жилья с использованием средств граждан. В законопроекте содержатся правовые нормы, обеспечивающие информационную защиту граждан, вкладывающих средства в строительство и приобретение жилья, а также механизм контроля и регулирование деятельности организаций, действующих в данной сфере.
Законопроект устанавливает основные цели, предмет и сфера регулирования, вводит основные понятия. В частности, проект документа определяет понятия жилищного проекта, проектной декларации, а также принципы, ограничения и особенности деятельности исполнителей жилищных проектов, привлекающих средства граждан. Исполнитель проекта обязан максимально подробно отразить в проектной декларации сведения о себе как об организации, о своем финансовом положении, о проекте, под который привлекаются деньги граждан. В проектной декларации должны указываться все существенные характеристики и параметры проекта, обязательства, которые берет на себя исполнитель проекта, а также гарантии и меры, обеспечивающие сохранность инвестиций граждан.
Кроме того, законопроектом регулируется заявительный порядок регистрации проектных деклараций, а также порядок внесения в них изменений и дополнений, устанавливает требования к существенным условиям договоров, заключаемых между исполнителем и участниками проекта. Эти условия должны соответствоват#ь условиям, указанным в зарегистрированной проектной декларации.
Законопроект устанавливает обязанность раскрытия информации о деятельности исполнителя жилищных проектов, обеспечения ее доступности в форме отчетов, а также сообщений участникам проекта сведений о событиях и действиях, затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность, а также определяет требования к полноте предоставляемой информации.
Законопроектом предусматриваются ежегодные аудиторские проверки на достоверность и соответствие совершаемых операций требованиям законодательства. Кроме того, в законопроекте устанавливается ответственность за нарушение порядка регистрации проектной декларации, а также привлечение средств граждан до ее регистрации.
Агентство экономической информации ПРАЙМ-ТАСС
|